Реформа да све остане исто

Скупштина града Ниша је донела одлуку о промени оснивачких аката јавних предузећа због усклађивања Статута јавних предузећа у Нишу са новим законом о јавним предузећима. Нова власт је помпезно најављивала овај закон, као закон који ће укинути у народу омражене управне одборе јавних предузећа и увести праксу избора директора на јавном конкурсу који би омогућио да на место директора буду именовани стручни људи, а не искључиво партијски кадрови.

Наравно, и нова власт, настављајући манир старе, „жуте власти“, обмањује народ и доношењем новог Закона о јавним набавкама баца прашину у очи народу, стварајући илузију о променама на боље у јавним предузећима.

Нови закон о јавним предузећима уместо да мења стару праксу, заправо мења само називе појединих органа у сфери рада јавних предузећа, али суштина остаје иста, јер ће и даље директори бити бирани из страначких редова, а чланови управних одбора ће остати на истим функцијама и са истим знањима(незнањима) и примањима, само што се више неће звати „чланови управних одбора“, већ „чланови надзорних одбора“.

Наиме, до сада су управни одбории скупштински Одбори за именовања предлагали кандидате за директоре, а о избору директора је одлучивала је Скупштина града. У свим тим телима су седели партијски кадрови, тако да се није могло десити да директор јавног предузећа буде неко ван страначких редова. Сада ће се будући директори јављати на јавни конкурс, али ће о три кандидата која ће проћи у други круг одлучивати петочлана комисија у којој ће превласт поново имати партијски кадрови, да би коначну реч у избору директора имала надлежна Управа за комуналне делатности, такође под контролом владајућих партија. Она ће Скупштини града достављати предлог једног кандидата за директора јавног предузећа. Дакле, и пореднаводних законских промена, суштина остаје иста-директори јавних предузећа у Нишу биће чланови партије.

Овај закон је у много чему и гори од претходног, јер он предвиђа, да чак, и ако дође до промене странке на власти, директори из садашњих партија тешко могу бити промењени, јер је један од услова за избор директора и чланова надзорног одбора из локалне заједнице, претходно трогодишње искуство на руководећим положајима у области рада јавног предузећа. Пошто се таква врста искуства може стећи само на функцији директора јавног предузећа, а на тој функцији су до сада били само садашњи и бивши директори, то нико други,осим њих не испуњава тај услов, чиме они себи обезбеђују место доживотних директора јавних предузећа и чланова надзорних одбора.

Дакле, нови закон о јавним предузећима је обична фарса и он сигурно неће довести до побољшања рада јавних предузећа. Напротив, он ће додатно урушити ионако лоше организована јавна предузећа, од којих огромна већина послује са великим губитком.